ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ Белгородской области
Обновленный сайт работает в тестовом режиме
телефон горячей линии
+7 (4722) 22-02-48
Вам ответят с понедельника по пятницу с 9:00 до 18:00

Регламент Избирательной комиссии Белгородской области


УТВЕРЖДЕН
постановлением Избирательной
комиссии Белгородской области
от 23 декабря 2009 года № 75/497


РЕГЛАМЕНТ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Избирательной комиссии Белгородской области от 23 марта 2011 года № 124/826, от 24 августа 2011 года № 4/34, от 24 апреля 2013 года № 97/703, от 20 мая 2015 года №146/1085, от 24 февраля 2016 года № 193/1360, от 04 апреля 2018 года № 54/507 -6, от 24 июля 2019 года № 105/957-6)


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Настоящий Регламент определяет порядок и правила работы Избирательной комиссии Белгородской области (далее - Комиссия), являющейся государственным органом Белгородской области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов, отзыва Губернатора Белгородской области в Белгородской области в соответствии с федеральными законами, Уставом Белгородской области, Избирательным кодексом Белгородской области, осуществляющей в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Избирательным кодексом Белгородской области (далее – Избирательный кодекс) во взаимодействии с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий по выборам Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Белгородской областной Думы, Губернатора Белгородской области, органов местного самоуправления в Белгородской области, избираемых непосредственно гражданами Российской Федерации, комиссий референдума Российской Федерации и Белгородской области, а также осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Белгородской области и органы местного самоуправления, права граждан Российской Федерации на участие в референдуме и отзыве, меры по оказанию правовой, методической и организационно-технической помощи нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям референдума, комиссиям отзыва, во взаимодействии с избирательными комиссиями муниципальных районов и городских округов, имеющих статус юридических лиц, на которые возложены полномочия территориальных избирательных комиссий (далее – избирательные комиссии муниципальных образований), комиссиями референдума, комиссиями отзыва.

Статья 2. Комиссия, как государственный орган Белгородской области, действует на постоянной основе и является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Герба Российской Федерации, другие печати и штампы, необходимые для обеспечения деятельности Комиссии.

Комиссия имеет геральдическую символику, описание и порядок использования которых определяются постановлениями Комиссии.

Наименование «Избирательная комиссия Белгородской области» является полным. Сокращенное наименование – Облизбирком.

Статья 3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Белгородской области, иными нормативными правовыми актами Белгородской области, правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, и не связана решениями политических партий и иных общественных объединений.

Статья 4. Комиссия состоит из 14 членов с правом решающего голоса, 7 из которых назначаются Белгородской областной Думой и 7 – Губернатором Белгородской области в соответствии со ст.ст. 22, 23 Федерального закона и ст.ст. 26, 27 Избирательного кодекса.

Срок полномочий Комиссии - пять лет. Если срок полномочий Комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует Комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Белгородской областной Думы.

В случае досрочного освобождения члена Комиссии с правом решающего голоса от обязанностей члена Комиссии по основаниям, предусмотренным статьей 29 Федерального закона, статьей 33 Избирательного кодекса, председатель Комиссии не позднее чем в семидневный срок со дня указанного освобождения обращается в Белгородскую областную Думу либо к Губернатору Белгородской области с предложением о назначении нового члена Комиссии.

Если член Комиссии не будет назначен Губернатором Белгородской области или Белгородской областной Думой в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в десятидневный срок со дня выбытия члена Комиссии, председатель Комиссии уведомляет об этом Центральную избирательную комиссию Российской Федерации (далее - ЦИК России). ЦИК России назначает нового члена Комиссии в установленном Федеральным законом порядке.

Политическая партия со дня представления в ЦИК России документов для регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидат на должность Президента Российской Федерации со дня представления им документов для регистрации в ЦИК России, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов в депутаты Белгородской областной Думы по единому избирательному округу, со дня представления в Комиссию документов для регистрации, а также кандидат на должность Губернатора Белгородской области со дня представления им документов для регистрации в Комиссию могут назначить в состав Комиссии по одному члену Комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата на выборах депутатов Белгородской областной Думы по одномандатному избирательному округу, вправе назначить одного члена Комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в Комиссию не более одного члена Комиссии с правом совещательного голоса.

После официального опубликования решения о назначении референдума Российской Федерации, референдума Белгородской области, голосования по отзыву, инициативная группа по проведению референдума, инициативная группа по проведению отзыва, политические партии, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов на последних перед референдумом выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Белгородской областной Думы по единому избирательному округу, вправе назначить в состав Комиссии по одному члену Комиссии с правом совещательного голоса.

Абзац исключен.

Политические партии или региональные отделения политических партий, не имеющие право назначить члена Комиссии с правом совещательного голоса, вправе назначить одного своего представителя (далее – представитель политической партии) для участия в работе Комиссии.

Членами Комиссии с правом совещательного голоса и представителями политических партий не могут быть назначены лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, судьи, прокуроры, лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, лица, подвергнутые административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания, работники аппаратов комиссий, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

Статья 5. Деятельность Комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.

Комиссия осуществляет свою деятельность на заседаниях Комиссии, а также - в периоды между заседаниями – в форме деятельности членов Комиссии и ее аппарата по исполнению полномочий, возложенных на Комиссию действующим законодательством Российской Федерации и Белгородской области.

Статья 6. Решения (постановления) и иные акты Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Белгородской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума области, а также нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума. Постановления и иные акты Комиссии не подлежат государственной регистрации.

Статья 7. Официальным печатным органом Комиссии является издание «Вестник Избирательной комиссии Белгородской области».

Комиссия имеет свой официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.belgorod.izbirkom.ru.

Статья 8. Официальными наградами и поощрениями Комиссии являются Почетная грамота, Благодарность, Благодарственное письмо, Благодарность председателя. Положения о Почетной грамоте, Благодарности, Благодарственном письме и Благодарности председателя утверждаются постановлениями Комиссии.

Статья 9. Место постоянного нахождения Комиссии – Российская Федерация, Белгородская область, город Белгород, проспект Славы, дом 134.

Заседания Комиссии проводятся, как правило, по месту ее постоянного нахождения. Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания.

Статья 10. В Регламенте Комиссии используются следующие термины:

нижестоящие избирательные комиссии - избирательные комиссии муниципальных образований, участковые избирательные комиссии, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов в федеральные органы государственной власти, депутатов Белгородской областной Думы, Губернатора Белгородской области, комиссии референдума, избирательные комиссии по проведению отзыва Губернатора Белгородской области;

член Комиссии с правом решающего голоса - лицо, назначенное в состав Комиссии Белгородской областной Думой или Губернатором Белгородской области;

установленное число членов Комиссии - 14 членов Комиссии с правом решающего голоса;

число присутствующих членов Комиссии - число членов Комиссии с правом решающего голоса, участвующих в заседании Комиссии.

член Комиссии с правом совещательного голоса - лицо, назначенное в Комиссию в соответствии со статьей 4 настоящего Регламента;

представитель политической партии – лицо, назначенное политической партией или ее региональным отделением, зарегистрированными в установленном порядке, осуществляющими свою деятельность в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях», не имеющими представительства в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Белгородской областной Думе, для участия в работе Комиссии.

II. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И СЕКРЕТАРЬ КОМИССИИ

Статья 11. Председатель, заместитель председателя и секретарь Комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием с использованием бюллетеней для голосования. Председатель, заместитель председателя и секретарь Комиссии работают в Комиссии на постоянной (штатной) основе. Председатель Комиссии должен иметь высшее профессиональное образование.

Статья 12. Кандидата на должность председателя Комиссии предлагает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации из числа членов Комиссии с правом решающего голоса. В бюллетень для тайного голосования по выборам на должность председателя Комиссии вносится фамилия, имя, отчество кандидата на должность председателя Комиссии. В случае заявления предложенным кандидатом самоотвода, самоотвод принимается без голосования.

Если предложенная кандидатура на должность председателя Комиссии заявит самоотвод или по результатам голосования эта кандидатура не будет избрана, ЦИК России предлагает новую кандидатуру из числа членов Комиссии с правом решающего голоса.

По кандидатуре, предложенной на должность председателя Комиссии, может проводиться обсуждение.

В бюллетене справа от фамилии, имени, отчества кандидата помещаются пустые квадраты для отметок голосующими членами Комиссии «за» или «против» кандидата. При заполнении бюллетеня в квадрате, расположенном напротив фамилии кандидата, за которого подается голос, может быть поставлен любой знак.

Избранным на должность председателя Комиссии считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов Комиссии.

Решение об избрании председателя Комиссии принимается Комиссией на основании протокола счетной комиссии о результатах голосования по выборам на должность председателя Комиссии и оформляется постановлением Комиссии.

Статья 13. Кандидатов на должность заместителя председателя и секретаря Комиссии выдвигают члены Комиссии с правом решающего голоса. Член Комиссии вправе выдвинуть свою кандидатуру. Самоотвод принимается без голосования.

По кандидатурам на должность заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии может проводиться обсуждение.

В бюллетени для тайного голосования по выборам на должность заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии вносятся фамилии, имена, отчества всех выдвинутых кандидатов на должность заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии за исключением лиц, взявших самоотвод.

Избрание на должности заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии проводится последовательно. По решению Комиссии голосование по избранию на должности заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии может проводиться одновременно.

Избранным на должность заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.

В случае если на должность заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии было выдвинуто два и более кандидата, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры:

если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов;

при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов;

если два или более кандидата, следующие за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования.

Кандидату для избрания на должность заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии по итогам второго тура голосования необходимо набрать не менее половины голосов от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.

Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов, а также если на должность заместителя председателя Комиссии или секретаря Комиссии был выдвинут один кандидат и он не набрал необходимого для избрания числа голосов, то процедура выборов повторяется до избрания заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии. При этом кандидатом на должность заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии могут быть выдвинуты любые члены Комиссии, в том числе и те, по кандидатурам, которых уже проводилось голосование.

Решение об избрании заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии принимается Комиссией на основании протокола счетной комиссии о результатах тайного голосования по выборам на должность заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и оформляется постановлением Комиссии.

Статья 14. Председатель Комиссии: 

организует работу Комиссии;

созывает и ведет заседания Комиссии;

подписывает постановления Комиссии, а также исходящие от нее разъяснения и иные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции;

издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Комиссии, выступает в качестве представителя нанимателя при приеме на работу и увольнении государственных гражданских служащих, других работников аппарата Комиссии, привлечении работников к дисциплинарной ответственности и при их поощрении;

обеспечивает подбор кадров на замещение государственных должностей Белгородской области и должностей государственной гражданской службы области в аппарате Комиссии;

руководит формированием резерва кадров для структурных подразделений аппарата Комиссии и резерва руководителей избирательных комиссий муниципальных образований области;

заключает от имени Комиссии служебные контракты с работниками аппарата Комиссии, издает распоряжения по вопросам, касающимся исполнения ими своих должностных обязанностей;

представляет Комиссию во взаимоотношениях с ЦИК России, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Белгородской области, Счетной палатой Белгородской области, судами, правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, комиссиями референдума, политическими партиями и их региональными отделениями, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, а также иностранными и международными организациями, средствами массовой информации, гражданами;

является распорядителем финансовых средств, выделяемых Комиссии из федерального бюджета, областного бюджета;

осуществляет контроль за реализацией мер по приведению областного законодательства о выборах и референдумах в соответствие с федеральным законодательством;

принимает оперативные решения по делам, не терпящим отлагательства, в пределах своей компетенции, за исключением вопросов, указанных в статье 27 настоящего Регламента;

от имени Комиссии подписывает исковые заявления, жалобы, заявления и другие документы, направляемые в суды в случаях, предусмотренных законодательством;

выступает от имени Комиссии с официальными заявлениями и информацией в средствах массовой информации о деятельности Комиссии, принятых ее решениях и осуществляемых действиях;

утверждает должностные регламенты работников аппарата Комиссии;

осуществляет прием граждан по личным вопросам;

выдает доверенности членам Комиссии, работникам аппарата по представлению интересов Комиссии в судах при рассмотрении исков, заявлений, жалоб, одной из сторон в которых является Комиссия;

руководит работой Рабочей группы Избирательной комиссии Белгородской области по реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами;

дает поручения заместителю председателя, секретарю Комиссии и членам Комиссии, сотрудникам аппарата Комиссии;

обеспечивает защиту информации;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Регламентом и распределением должностных обязанностей в Комиссии.

Статья 15. Заместитель председателя Комиссии:

осуществляет полномочия председателя Комиссии в период его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей;

по поручению председателя Комиссии созывает и ведет заседания Комиссии;

координирует работу по оказанию правовой и методической помощи избирательным комиссиям, комиссиям референдума, комиссиям отзыва при проведении выборов, референдумов, проведении голосования по отзыву Губернатора Белгородской области, депутатов представительных органов муниципальных образований;

организует выполнение мероприятий федеральной и областной программ повышения правовой культуры избирателей и профессиональной подготовки членов комиссий и организаторов выборов и референдумов в Белгородской области, представляет Комиссию по этим вопросам во взаимоотношениях с иными организациями и должностными лицами, осуществляет контроль за целевым расходованием средств федерального и областного бюджета, предусмотренных на эти цели;

координирует работу по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, а также руководит соответствующими рабочими группами, комиссиями и советами, создаваемыми при Комиссии;

осуществляет контроль за организацией работы по контролю за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, проверкой финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума, проверке сведений об имуществе и доходах кандидатов, сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, за источниками и размерами имущества, получаемого ими в виде вступительных и членских взносов, пожертвованиями граждан и юридических лиц, информированием граждан о результатах этих проверок;

является руководителем Контрольно-ревизионной службы при Комиссии;

осуществляет взаимодействие Комиссии со средствами массовой информации области;

организует работу по контролю за соблюдением участниками избирательных кампаний, кампаний референдума порядка и правил ведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, а также по вопросам информационного обеспечения выборов и референдумов;

подписывает по поручению председателя Комиссии соответствующие письма, телеграммы, ответы на обращения и иные исходящие из Комиссии документы, выполняет иные поручения председателя Комиссии;

дает поручения в пределах своей компетенции;

осуществляет контроль за выполнением постановлений Комиссии в соответствии с направлениями работы и распределением обязанностей в Комиссии;

осуществляет контроль за организацией работы по целевому использованию бюджетных средств, выделенных избирательным комиссиям, в том числе на подготовку и проведение выборов и референдумов;

разрабатывает методические рекомендации, инструкции по подготовке и проведению выборов и референдумов по вопросам своей компетенции;

осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам обеспечения реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, контроля за соблюдением законодательства о предвыборной агитации, со средствами массовой информации по вопросам информационного обеспечения подготовки и проведения выборов и референдумов, деятельности избирательных комиссий;

организует и координирует обучение руководителей и актива региональных отделений политических партий, других общественных объединений, руководителей и журналистов средств массовой информации;

вносит на рассмотрение председателя Комиссии предложения по изменению структуры и штатной численности аппарата Комиссии;

осуществляет руководство деятельностью по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Комиссии;

осуществляет прием граждан по личным вопросам;

Абзац исключен.

контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Белгородской областной Думе при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом;

в соответствии с закрепленными направлениями работы, распределением обязанностей в Комиссии направляет и контролирует работу организационно-контрольного и планово-финансового отделов аппарата Комиссии;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами области, настоящим Регламентом и распределением обязанностей.

Статья 16. Секретарь Комиссии:

организует подготовку заседаний Комиссии, формирует повестку заседаний и согласовывает ее с председателем Комиссии, готовит проекты постановлений Комиссии, оформляет протоколы заседаний Комиссии;

подписывает постановления, протоколы и выписки из протоколов заседаний Комиссии, заверяет иные документы Комиссии;

организует перспективное и текущее планирование деятельности Комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;

координирует работу по доведению решений и иных материалов Комиссии до сведения членов Комиссии, избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва, органов государственной власти, органов местного самоуправления области, учреждений и организаций, должностных лиц и общественных объединений, средств массовой информации;

подписывает по поручению председателя Комиссии соответствующие письма, телеграммы, ответы на обращения и иные исходящие из Комиссии документы, выполняет иные поручения председателя Комиссии;

дает поручения в пределах своей компетенции;

осуществляет контроль за выполнением постановлений Комиссии, вносит председателю Комиссии предложения по рассмотрению на заседаниях Комиссии соответствующих вопросов;

осуществляет руководство организацией делопроизводства в Комиссии в соответствии с номенклатурой дел;

обеспечивает сохранность документов Комиссии и передачу их в архив; своевременность оформления документов избирательными комиссиями, передачи их в архив, уничтожения документов по истечении сроков их хранения;

осуществляет прием от избирательных объединений документов о выдвижении кандидатов в депутаты Белгородской областной Думы по единому избирательному округу, кандидатов на должность Губернатора Белгородской области, организует проверку их соответствия действующему законодательству и достоверности содержащихся в них сведений;

в соответствии с закрепленными направлениями работы, распределением обязанностей в Комиссии направляет и контролирует работу правового отдела и информационного центра аппарата Комиссии, организует профессиональное обучение организаторов выборов, повышение квалификации, а также профессиональную переподготовку специалистов аппарата Комиссии, руководителей избирательных комиссий муниципальных образований;

является председателем аттестационной (квалификационной) комиссии в аппарате Комиссии;

организует в соответствии с поручением ЦИК России разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы участковых избирательных комиссий, участковых комиссий референдума, и контроль за их соблюдением, разработку формы, в том числе степени защищенности, избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, списка избирателей, участников референдума и других избирательных документов, документов референдума;

координирует работу по вопросам взаимодействия с политическими партиями, иными общественными объединениями по вопросам подготовки и проведения выборов, группами избирателей, инициативными группами по проведению референдума Российской Федерации, референдума Белгородской области;

разрабатывает методические рекомендации, инструкции по подготовке и проведению выборов и референдумов по вопросам своей компетенции;

вносит на рассмотрение председателя Комиссии предложения по изменению структуры и штатной численности аппарата Комиссии;

координирует вопросы содержания и использования регионального фрагмента ГАС «Выборы», взаимодействует с ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России по данным вопросам;

осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам обеспечения охраны избирательных участков, мест изготовления и хранения избирательных документов строгой отчетности, сопровождения доставки избирательных документов, реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

контролирует соблюдение законодательства и сроков при формировании избирательных комиссий, соблюдение законодательства в работе избирательных комиссий, комиссий референдума;

организует и контролирует работу по формированию резерва кадров для назначения членами избирательных комиссий муниципальных образований;

является председателем экспертной комиссии;

осуществляет прием граждан по личным вопросам;

осуществляет документационное обеспечение избирательных кампаний, деятельности аппарата Комиссии, готовит предложения по перечням избирательной документации, порядку и правилам работы с ней;

организует в Комиссии работу с обращениями граждан;

координирует работу по государственной регистрации (учету) избирателей, участников референдума на территории Белгородской области, формированию и ведению Регистра избирателей, участников референдума, определению схемы избирательных округов, установлению единой нумерации избирательных участков, составлению списков избирателей, участников референдума, взаимодействует с Управлением по вопросам миграции УМВД России по Белгородской области, органами регистрационного учета;

взаимодействует с Администрацией Губернатора Белгородской области при подготовке и проведении выборов;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами области, настоящим Регламентом и распределением обязанностей.

Статья 17. Член Комиссии, работающий на постоянной (штатной) основе:

организует деятельность по контролю за соблюдением прав кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов в депутаты Белгородской областной Думы, при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума Белгородской области на каналах телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

организует и координирует работу Комиссии и избирательных комиссий муниципальных образований по вопросам повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов;

организует выполнение мероприятий федеральной и областных программ повышения правовой культуры избирателей и профессиональной подготовки членов комиссий и организаторов выборов и референдумов в Белгородской области, координирует работу базовых избирательных комиссий муниципальных образований по реализации мероприятий федеральной и областной программ повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Белгородской области, обобщению и распространению положительного опыта работы избирательных комиссий;

взаимодействует с избирательными комиссиями муниципальных образований, осуществляя мониторинг их деятельности, по вопросам правовой, методической и консультационной помощи в обеспечении избирательных прав и права на участие в референдуме, координирует взаимодействие избирательных комиссий со структурными подразделениями, специалистами аппарата Комиссии;

организует подготовку проектов законов области по вопросам ведения Комиссии для рассмотрения на заседании Комиссии и последующего внесения в Белгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы;

Абзац исключен.

разрабатывает методические рекомендации, инструкции по подготовке и проведению выборов и референдумов по вопросам своей компетенции;

совместно со структурными подразделениями аппарата Комиссии осуществляет аналитическую работу, координирует проведение социологических исследований, разработку предложений по их результатам;

представляет интересы Комиссии в судебных, государственных, муниципальных и других органах, учреждениях и организациях независимо от форм собственности при рассмотрении правовых вопросов, связанных с применением норм избирательного законодательства;

осуществляет прием граждан по личным вопросам;

участвует в работе по рассмотрению обращений граждан;

дает поручения в пределах своей компетенции;

в соответствии с закрепленными направлениями работы, распределением обязанностей в Комиссии направляет и контролирует работу правового отдела аппарата Комиссии;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами области, настоящим Регламентом и распределением обязанностей.

Статья 18. В случае временного отсутствия заместителя председателя, секретаря Комиссии их обязанности могут быть возложены председателем Комиссии на других членов Комиссии с правом решающего голоса на срок не более трех месяцев, если иное не установлено федеральными законами, Избирательным кодексом.

Если и председатель, и заместитель председателя Комиссии временно отсутствуют, а вопрос исполнения их обязанностей не урегулирован, по решению Комиссии обязанности председателя могут быть возложены на секретаря Комиссии или члена Комиссии с правом решающего голоса, а обязанности секретаря Комиссии – на члена Комиссии с правом решающего голоса.

Статья 19. Председатель, заместитель председателя, секретарь Комиссии могут быть досрочно освобождены от замещаемых должностей на основании решений Комиссии, принимаемых большинством голосов от установленного числа членов Комиссии тайным голосованием.

Решения об освобождении от должностей председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии оформляются постановлениями Комиссии.

В случае досрочного освобождения от должности председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии до избрания председателя Комиссии.

В случае досрочного освобождения от должностей заместителя председателя, секретаря Комиссии их обязанности могут быть возложены на других членов комиссии с правом решающего голоса до избрания соответственно заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии.

В случае досрочного освобождения от замещаемых должностей председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии новые выборы проводятся не позднее чем через месяц со дня их освобождения в порядке, установленном Федеральным законом, Избирательным кодексом и настоящим Регламентом.


III. ЧЛЕНЫ КОМИССИИ

Статья 20. Члены Комиссии с правом решающего голоса на основании постановления Комиссии могут работать в Комиссии на постоянной (штатной) основе.

Решение о работе на постоянной (штатной) основе иных, кроме указанных в разделе II настоящего Регламента, членов Комиссии с правом решающего голоса принимается Комиссией в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на обеспечение деятельности Комиссии. Основанием для работы на постоянной (штатной) основе является личное заявление члена Комиссии на имя председателя Комиссии. Оформление на работу на постоянной (штатной) основе члена Комиссии с правом решающего голоса осуществляется распоряжением председателя Комиссии.

Размер и виды денежного содержания членов Комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам Комиссии определяются законами области, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Белгородской области.

Статья 21. Члены Комиссии с правом решающего голоса, работающие в Комиссии на постоянной (штатной) основе, замещают в соответствии с законами области, иными нормативными правовыми актами Белгородской области государственные должности Белгородской области и не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления области, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Члену Комиссии, работающему на постоянной (штатной) основе, запрещается:

а) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов, действующих на территории Российской Федерации, иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

б) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом Комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Белгородской области и передаются членом Комиссии по акту в Комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Член Комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;

г) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;

д) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие им известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.

В случае, если владение членом Комиссии, работающем в Комиссии на постоянной (штатной) основе, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Член Комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, обязан сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в порядке, установленном законом.

Статья 22. Члены Комиссии с правом решающего голоса на основании планов и решений Комиссии, поручений председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии, организуют деятельность Комиссии по следующим направлениям:

осуществление контроля за соблюдением избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, при проведении выборов, референдумов на территории Белгородской области;

организация размещения заказов на производство технологического оборудования для избирательных комиссий; осуществление контроля на территории области за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий;

обеспечение реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, отзывов, изданием необходимой печатной продукции;

осуществление мер по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, региональными группами кандидатов для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума;

контроль за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, проверка финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума, проверка сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, контроль за источниками и размерами имущества, получаемого региональными отделениями политических партий, обеспечение информирования граждан о результатах этих проверок;

Абзац исключен.

оказание правовой, методической, организационно-технической помощи нижестоящим комиссиям;

взаимодействие с органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в Белгородскую областную Думу, Губернатора Белгородской области, в органы местного самоуправления, референдума области, местного референдума, отзыва депутатов и выборных должностных лиц муниципальных образований;

взаимодействие с политическими партиями, их региональными отделениями, иными общественными объединениями по вопросам их участия в выборах и референдумах, средствами массовой информации по вопросам информационного обеспечения выборов и референдумов, проведения предвыборной агитации;

взаимодействие с ЦИК России по установлению нормативов, в соответствии с которыми, изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;

взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, предупреждения и пресечения нарушений законодательства при проведении выборов, референдума;

координация деятельности по внедрению, эксплуатации и развитию средств автоматизации, единообразному использованию Государственной автоматизированной системы «Выборы», ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;

контроль за организацией государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума, формированием и ведением регистра избирателей, участников референдума, определение схем избирательных округов;

обеспечение единообразного применения Избирательного кодекса, подготовка разъяснений по его реализации, издание инструкций по вопросам организации выборов, референдумов, отзывов, обязательных для нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва, кандидатов и иных участников избирательного процесса, референдума, отзыва;

установление единой нумерации избирательных участков при проведении федеральных выборов, выборов органов государственной власти Белгородской области, участков референдумов Российской Федерации и Белгородской области;

организация и проведение проверки достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации списков кандидатов в депутаты Белгородской областной Думы по единому избирательному округу, в поддержку проведения референдума области;

организация и проведение проверки достоверности данных, содержащихся в листах поддержки кандидатов, представленных для регистрации кандидатов на должность Губернатора Белгородской области;

регистрация списков кандидатов в депутаты Белгородской областной Думы, кандидатов на должность Губернатора Белгородской области;

регистрация доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов в депутаты Белгородской областной Думы, кандидатов на должность Губернатора Белгородской области и их доверенных лиц, и выдача им удостоверений установленного образца;

установление на выборах депутатов Белгородской областной Думы, Губернатора Белгородской области, при проведении референдума области формы списка избирателей, участников референдума и других избирательных документов, порядка их хранения;

утверждение формы и текста избирательных бюллетеней по выборам депутатов Белгородской областной Думы, Губернатора Белгородской области, установление степени их защиты, общего числа, обеспечение их изготовления и снабжение ими избирательных комиссий муниципальных образований;

утверждение формы и текста бюллетеня для голосования на референдуме области;

определение схемы образования одномандатных избирательных округов при выборах депутатов Белгородской областной Думы;

установление общих результатов референдума области, выборов депутатов Белгородской областной Думы, Губернатора Белгородской области опубликование общих результатов референдума области, выборов, списка избранных депутатов в средствах массовой информации, передача общих результатов выборов и списка избранных депутатов в Белгородскую областную Думу;

установление результатов выборов депутатов Белгородской областной Думы по единому избирательному округу, Губернатора Белгородской области опубликование их в печати;

утверждение образцов печатей избирательных комиссий, комиссий референдума и организация их изготовления;

обеспечение передачи документации, связанной с организацией и проведением выборов, референдума в архивы;

изучение избирательной практики и подготовка предложений о совершенствовании избирательной системы и избирательного законодательства Белгородской области;

обеспечение прав избирателей, участников референдума, участников отзыва на получение информации о выборах, референдумах, отзывах, обеспечение прав граждан, политических партий, общественных объединений на агитацию при проведении выборов, референдумов, отзывов, в том числе через средства массовой информации;

осуществление контроля за поступлением и расходованием средств избирательного фонда инициативной группы по проведению референдума области;

осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов региональных отделений политических партий при проведении выборов депутатов Белгородской областной Думы, Губернатора Белгородской области и фондов референдума при проведении референдума области;

регистрация инициативной группы и иных групп по проведению референдума области, голосования по отзыву Губернатора Белгородской области, выдача им соответствующих регистрационных свидетельств;

организация и контроль за хранением избирательных документов по выборам депутатов Белгородской областной Думы, Губернатора Белгородской области и передача их в архив;

разработка и реализация мероприятий, связанных с правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, отзывов, изданием необходимой печатной продукции;

контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Белгородской областной Думе при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом;

рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействия) избирательных комиссий муниципальных образований, нарушающие избирательные права граждан и право на участие в референдуме, отзыве, при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, отзыва депутатов и выборных должностных лиц и принятие по жалобам (заявлениям) мотивированных решений;

осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными конституционным законами, федеральными законами, Уставом Белгородской области, законами Белгородской области.

Распределение обязанностей членов Комиссии с правом решающего голоса по направлениям деятельности Комиссии осуществляется решением Комиссии, оформляемым постановлением.

Члены Комиссии с правом решающего голоса, организующие работу по соответствующим направлениям деятельности Комиссии, осуществляют взаимодействие с органами государственной власти области и органами местного самоуправления области, учреждениями и организациями, избирательными комиссиями и другими участниками избирательного процесса, референдума и отзыва.

Статья 23. Члены комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса вправе:

принимать участие в подготовке заседаний комиссии и ее работе;

вносить предложения в повестку заседания комиссии, выступать на заседании комиссии, требовать проведения голосования по внесенным предложениям;

задавать вопросы участникам заседания Комиссии в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

знакомиться с документами и материалами Комиссии и нижестоящих комиссий, непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, участников референдума, избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, открепительных удостоверений, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном Федеральным законом), требовать заверения этих копий;

вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума, числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;

обжаловать действия (бездействие) Комиссии в ЦИК России или суд.

Статья 24. Член Комиссии с правом решающего голоса вправе:

присутствовать и выступать на совещаниях, семинарах, иных мероприятиях, проводимых в Комиссии и ее аппарате;

давать поручения по согласованию с председателем Комиссии, а в его отсутствие с заместителем председателя Комиссии, специалистам аппарата Комиссии при подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии;

осуществлять контроль за реализацией структурными подразделениями аппарата Комиссии решений по закрепленным за членом Комиссии с правом решающего голоса направлениям деятельности;

выступать на заседаниях Комиссии с особым мнением;

по согласованию с председателем Комиссии в установленном порядке привлекать ученых и специалистов к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;

голосовать на заседаниях Комиссии, подписывать ее решения и иные документы в случаях, установленных федеральными законами, законами Белгородской области;

излагать, в случае несогласия с решением Комиссии, в письменной форме особое мнение, которое отражается в протоколе Комиссии и прилагается к ее решению, в связи с которым это мнение изложено;

участвовать по поручению председателя Комиссии на основании доверенности в судебных заседаниях по вопросам компетенции Комиссии;

осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Регламентом и решениями Комиссии.

Статья 25. Член Комиссии с правом решающего голоса обязан:

осуществлять подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии в соответствии с решениями Комиссии и поручениями председателя Комиссии;

присутствовать на всех заседаниях Комиссии;

заблаговременно информировать секретаря Комиссии о невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине;

выполнять поручения Комиссии, а также председателя, заместителя председателя и секретаря Комиссии, данные в пределах их компетенции и информировать об их выполнении в установленный срок;

выполнять требования законодательства Российской Федерации, законодательства Белгородской области, нормативных правовых актов ЦИК России, нормативных актов Комиссии, определяющих правила организации работы Комиссии, трудового распорядка.

Члены Комиссии с правом решающего голоса, уполномоченные на то Комиссией, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок полномочий члена Комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Комиссии состава, в который он входит.

Полномочия члена Комиссии с правом решающего голоса прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных пунктами 6-8 статьи 29 Федерального закона, частями 6-8 статьи 33 Избирательного кодекса.

Статья 26. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными федеральными конституционными законами, федеральными законами, Избирательным кодексом, правами, связанными с подготовкой и проведением выборов, референдумов, которые в указанный период организует Комиссия.

Порядок реализации права членов Комиссии с правом совещательного голоса на ознакомление с документами и материалами Комиссии, непосредственно связанными с выборами и референдумами, и получение копий этих документов и материалов утверждается постановлением Комиссии.

Член Комиссии с правом совещательного голоса с его согласия по решению Комиссии или председателя Комиссии может привлекаться к подготовке вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, рассмотрению избирательных споров в судебных заседаниях.

Полномочия члена Комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего его, и переданы другому лицу.

Срок полномочий члена Комиссии с правом совещательного голоса, назначенного:

кандидатом на должность Президента Российской Федерации, который был избран;

политической партией, список кандидатов которой был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

политической партией, федеральному списку кандидатов которой переданы депутатские мандаты в соответствии с федеральным законом о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

кандидатом на должность Губернатора Белгородской области, который был избран;

избирательным объединениям, список кандидатов которого был допущен к распределению депутатских мандатов в Белгородской областной Думе, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность и сохраняется право назначения членов Комиссии с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших, в течение срока полномочий Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора Белгородской области, депутатов Белгородской областной Думы.

Полномочия остальных членов Комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании.

Если кандидату на должность Президента Российской Федерации, кандидату на должность Губернатора Белгородской области отказано в регистрации, а политической партии, избирательному объединению в регистрации списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, списка кандидатов в депутаты Белгородской областной Думы либо регистрация кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата на должность Губернатора Белгородской области, списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, списка кандидатов в депутаты Белгородской областной Думы аннулирована или отменена, полномочия членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.

Статья 27. Представитель политической партии, регионального отделения политической партии в период, на который распространяются его полномочия, вправе:

по согласованию с председательствующим на заседании Комиссии выступать и задавать вопросы другим участникам заседания Комиссии в соответствии с повесткой дня;

знакомиться на заседании Комиссии с документами и материалами Комиссии и нижестоящих комиссий, непосредственно связанными с выборами, референдума в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Комиссии (за исключением списков избирателей, участников референдума, избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, открепительных удостоверений, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих информацию, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности).

Полномочия представителя политической партии, ее регионального отделения для участия в работе Комиссии подтверждаются и прекращаются решением руководящего коллегиального органа соответствующей политической партии или ее регионального отделения.

Представитель политической партии или ее регионального отделения немедленно отстраняется от участия в текущем заседании Комиссии, если он на заседании Комиссии нарушает положения Федерального закона, Избирательного кодекса или настоящего Регламента. Решение об отстранении представителя политической партии или ее регионального отделения регионального отделения принимается Комиссией с занесением результатов голосования в протокол заседания Комиссии и последующим информированием об этом решении политической партии или ее регионального отделения, представителем которой он является.


IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ

Статья 28. Комиссия собирается на свое первое заседание, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса, не позднее, чем на пятнадцатый день после вынесения решений о назначении членов Комиссии с правом решающего голоса Белгородской областной Думой и Губернатором Белгородской области, но не ранее истечения срока полномочий Комиссии прежнего состава.

Дату, время и место проведения первого заседания Комиссии определяет Белгородская областная Дума и (или) Губернатор Белгородской области.

В день первого заседания Комиссии нового состава полномочия Комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий Комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

Статья 29. Первое заседание Комиссии открывает старейший по возрасту член Комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя Комиссии.

На первом заседании Комиссии:

председательствующий представляет членов Комиссии с правом решающего голоса, а также членов Комиссии с правом совещательного голоса, полномочия которых продолжаются до окончания регистрации кандидатов (списков кандидатов) на следующих выборах;

избирается счетная комиссия в составе трех членов Комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии открытым голосованием;

в случае выдвижения и регистрации кандидатуры для избрания на должности председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии член счетной комиссии выводится из состава счетной комиссии, а счетная комиссия доизбирается;

проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря Комиссии в порядке, установленном Избирательным кодексом и настоящим Регламентом.

Статья 30. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее восьми членов Комиссии с правом решающего голоса.

Статья 31. Комиссия вправе рассмотреть любой вопрос, входящий в ее компетенцию.

Исключительно на заседаниях Комиссии решаются вопросы:

избрания на должности и освобождения от должностей председателя, заместителя председателя, секретаря, члена Комиссии, работающего на постоянной (штатной) основе;

внесения предложений по кандидатурам в состав избирательных комиссий муниципальных образований со статусом «муниципальный район» и «городской округ», а также внесения предложений по кандидатурам на должности председателей данных избирательных комиссий;.

о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума;

о регистрации списков кандидатов в депутаты Белгородской областной Думы по единому избирательному округу, о заверении списка кандидатов в депутаты по одномандатным избирательным округам, выдвинутых избирательным объединением, либо об отказе в его заверении; аннулирования регистрации списка кандидатов в депутаты Белгородской областной Думы по единому избирательному округу в случаях, предусмотренных законодательством;

о регистрации кандидатов на должность Губернатора Белгородской области;

об обращении в суд с заявлениями об отмене регистрации кандидатов, списков кандидатов в депутаты Белгородской областной Думы, регистрации кандидатов на должность Губернатора Белгородской области;

об установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, голосования по отзыву Губернатора Белгородской области;

о признании выборов, референдума, голосования по отзыву Губернатора Белгородской области несостоявшимися или недействительными;

о проведении повторных выборов;

об отмене решения Комиссии в порядке, предусмотренном пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона, частью 10 статьи 25, статьей 115 Избирательного кодекса;

об утверждении формы и текста избирательных бюллетеней, бюллетеней референдума и иных документов и установлении степени их защиты;

об отмене решений нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва;

об утверждении планов работы Комиссии;

о распределении обязанностей между членами Комиссии;

об издании инструкций и иных нормативных актов, а также принятии обращений и заявлений Комиссии;

принятия Регламента Комиссии, внесения в него изменений;

дачи согласия на назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов и руководителя информационного центра аппарата Комиссии;

об обращении в суд с заявлением о расформировании избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссии отзыва, о признании члена Комиссии с правом решающего голоса систематически не исполняющим свои обязанности;

об утверждении Положения об аппарате Комиссии, установлении структуры и штатного расписания аппарата Комиссии, квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей работниками аппарата Комиссии, замещающими должности государственной гражданской службы, методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы;

о внесении в органы государственной власти области, а в необходимых случаях и в федеральные органы государственной власти, иные государственные органы заключений о соответствии законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти области Федеральному закону и иным федеральным законам, регулирующим избирательные права и право на участие в референдуме, отзыве граждан Российской Федерации;

об утверждении Положения о контрольно-ревизионной службе при Комиссии и ее состава, внесении в них изменений и дополнений;

об установлении факта нарушений требований об освещении деятельности политических партий, представленных в Белгородской областной Думе, в равном объеме в течение одного календарного месяца и о необходимости компенсировать недостающий объем эфирного времени, в отношении политических партий, представленных в Белгородской областной Думе;

иные вопросы, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, Избирательным кодексом, иными законами Белгородской области.

Комиссия по требованию любого ее члена обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым Комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

Проект повестки дня заседания Комиссии составляется секретарем Комиссии не позднее чем за 7 дней до заседания и согласовывается с председателем Комиссии.

Статья 32. Заседания Комиссии проводятся открыто и гласно. На заседаниях и при работе с протоколами об итогах голосования на выборах, референдуме вправе присутствовать члены и работники аппарата ЦИК России, кандидат, зарегистрированный ЦИК России либо Комиссией или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которых зарегистрирован Комиссией либо ЦИК России, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, отзыва, иной группы участников референдума, иностранные (международные) наблюдатели, представители средств массовой информации, представители политических партий. При рассмотрении жалоб (заявлений) на заседаниях комиссии вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

Для присутствия на заседаниях Комиссии указанным лицам не требуется дополнительного разрешения. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания, в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума осуществляется работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.

На заседания могут приглашаться члены нижестоящих избирательных комиссий, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления Белгородской области, руководители других организаций и учреждений, представители общественных объединений, ученые, эксперты, специалисты для предоставления сведений, необходимых по рассматриваемым Комиссией вопросам.

На заседаниях Комиссии при составлении протоколов о результатах выборов, референдума и при определении результатов выборов, референдума вправе присутствовать наблюдатели, кандидаты, представители избирательных объединений, средств массовой информации.

Средства массовой информации заблаговременно информируются о проведении заседания и повестке дня заседания Комиссии.

Статья 33. На заседании Комиссии обязаны присутствовать работники аппарата Комиссии. Работники аппарата Комиссии могут не присутствовать на заседании Комиссии с разрешения председателя Комиссии.

Статья 34. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами ее работы, как правило, не реже одного раза в месяц.

Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии либо по его поручению заместителем председателя или секретарем Комиссии. Заседание Комиссии обязательно проводится по требованию не менее одной трети членов Комиссии с правом решающего голоса.

До начала заседания проводится регистрация членов Комиссии, результаты которой оглашаются председательствующим перед открытием заседания. По отсутствующим членам Комиссии оглашается причина отсутствия.

Статья 35. Члены Комиссии с правом решающего голоса, члены Комиссии с правом совещательного голоса, представители региональных отделений политических партий извещаются секретарем Комиссии о заседании Комиссии и проекте повестки дня, как правило, не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания. Проекты постановлений Комиссии и другие необходимые материалы представляются членам Комиссии не позднее чем за два дня, а в исключительных случаях, не позднее чем за день до заседания Комиссии, а в случаях проведения заседаний Комиссии за день до дня голосования и в день голосования – не позднее чем за один час до начала заседания Комиссии.

Статья 36. Председательствующий на заседании Комиссии:

ведет заседание Комиссии;

организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии, ставит их на голосование;

предоставляет слово для выступления членам Комиссии в порядке очередности поступивших заявок, а также приглашенным лицам;

ставит на голосование в порядке поступления все предложения членов Комиссии;

организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Комиссии и приглашенными лицами.

Председательствующий во время выступлений членов Комиссии и приглашенных лиц не вправе комментировать их высказывания. В случае отклонения темы выступления от утвержденной повестки дня председательствующий вправе сделать выступающему соответствующее замечание, а также удалить из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Комиссии. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.

Статья 37. Заседание Комиссии ведется на русском языке. На заседании ведутся протокол, аудиозапись или видеозапись. Аудиозаписи заседаний Комиссии хранятся в информационном центре аппарата Комиссии в течение одного года.

Текст протокола заседания Комиссии состоит из вводной части и основной.

Во вводной части указываются фамилии и инициалы председателя (председательствующего), заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии, в том числе с правом совещательного голоса, а также приглашенных на заседание представителей избирательных объединений, сторонних организаций и средств массовой информации с указанием организаций, ими представляемых.

В случае если на заседание приглашается (присутствует) большое число представителей сторонних организаций, средств массовой информации, их фамилии и представляемые ими организации перечисляются в прилагаемом к протоколу списке.

В основной части протокола указываются: повестка дня, название вопроса повестки дня, перечисляются фамилии и инициалы выступивших при обсуждении, констатируется решение Комиссии по обсуждаемой проблеме, в том числе протокольные поручения, фиксируются итоги голосования. В случае необходимости в протоколе фиксируется краткое содержание выступления выступающего в части оценок, предложений и выводов по обсуждаемому вопросу.

Протокол заседания Комиссии подписывается председателем (председательствующим) и секретарем Комиссии (лицом, временно исполняющим обязанности секретаря Комиссии).

Постановлениям Комиссии присваиваются порядковые номера в пределах каждого очередного срока полномочий Комиссии.

Протокол заседания Комиссии оформляется в пятидневный срок и хранится отдельно от других документов. К протоколу заседания прилагаются подлинные экземпляры постановлений Комиссии, принятые в ходе заседания, материалы к ним, а также инструкции, иные нормативные акты, разъяснения, заключения, заявления и обращения Комиссии, особые мнения членов Комиссии.

Выписки из протокола, застенографированные выписки из аудиозаписи заседания Комиссии подписываются секретарем Комиссии (либо лицом, исполняющим обязанности секретаря Комиссии).

Статья 38. Протоколы Комиссии, а также сводные таблицы:

об итогах голосования по выборам Президента Российской Федерации на территории Белгородской области;

об итогах голосования по выборам депутатов Государственной Думы на территории Белгородской области;

об итогах голосования и результатах выборов депутатов Белгородской областной Думы по единому избирательному округу;

об итогах голосования и результатах выборов Губернатора Белгородской области;

об итогах голосования и результатах референдума Белгородской области

об итогах голосования по отзыву Губернатора Белгородской области;

подписываются всеми членами Комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими на заседаниях Комиссии

Статья 39. Никто не вправе выступать на заседании Комиссии без разрешения председательствующего.

Выступающий на заседании Комиссии не вправе употреблять в речи грубые, оскорбительные выражения, распространять ложную информацию, наносящую ущерб чести, достоинству и деловой репутации граждан, должностных лиц и юридических лиц, допускать высказывания, содержащие признаки экстремистской деятельности, необоснованные обвинения в чей-либо адрес, призывать к насильственным действиям, комментировать высказывания членов Комиссии и приглашенных лиц. В случае нарушения установленного настоящим Регламентом порядка, выступающий может быть лишен слова без предупреждения. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

Продолжительность докладов, содокладов, заключительного слова, иных выступлений на заседаниях Комиссии устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должна превышать: для доклада – 15 минут, содоклада – 5 мин., заключительного слова – 3 минут, выступлений в прениях – 3 минут, дачи справок, оглашения информаций, заявлений и обращений – 2 минут, если иное не установлено решениями Комиссии, принятыми непосредственно на заседании Комиссии по конкретным обсуждаемым вопросам.

Статья 40. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение комиссии, решением Комиссии или распоряжением председателя Комиссии могут создаваться рабочие группы из числа членов Комиссии, работников аппарата Комиссии, членов нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, ученых, специалистов и экспертов. Итоги работы групп оформляются информационными справками, заключениями, проектами постановлений и другими документами.

Рабочие группы могут также создаваться в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, Законами Белгородской области.


V. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ НА ЗАСЕДАНИЯХ КОМИССИИ

Статья 41. Все решения Комиссии принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием.

Открытое голосование осуществляется путем поднятия руки члена Комиссии с правом решающего голоса, тайное голосование – путем использования бюллетеней и ящика для тайного голосования.

Результаты голосования по всем вопросам, оглашенные председательствующим или членами счетной комиссии, вносятся в протокол заседания Комиссии.

Статья 42. При голосовании член Комиссии с правом решающего голоса имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии с правом решающего голоса, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии, что у него имеется особое мнение, что должно быть отражено в протоколе заседания Комиссии. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к решению Комиссии, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с Федеральным законом указанное решение Комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение Комиссии.

Статья 43. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, Избирательным кодексом, настоящим Регламентом, либо по решению Комиссии, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.

Для проведения тайного голосования путем использования бюллетеней и определения его результатов избирается счетная комиссия в количестве и составе, определяемых Комиссией, которая открытым голосованием избирает из своего состава председателя, секретаря комиссии и организует проведение тайного голосования. Форма и текст бюллетеня для тайного голосования утверждаются Комиссией по предложению счетной комиссии.

Каждому члену Комиссии с правом решающего голоса выдается один бюллетень для тайного голосования.

В кабине для тайного голосования или в помещении, отведенном для этих целей, голосующий заполняет бюллетень, после чего опускает его в ящик для голосования, опечатанный счетной комиссией.

Если член Комиссии при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе получить новый бюллетень взамен испорченного. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление члена Комиссии с правом решающего голоса. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. По докладу счетной комиссии члены Комиссии с правом решающего голоса принимают открытым голосованием решение об утверждении результатов тайного голосования. Решение Комиссии, принятое тайным голосованием, оформляется постановлением Комиссии.


VI. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ КОМИССИИ

Статья 44. Комиссия принимает решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными конституционными законами, федеральными законами, Избирательным кодексом, а также настоящим Регламентом, только на заседании Комиссии.

Решения Комиссии об избрании на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на должности председателей избирательных комиссий муниципальных образований, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов в депутаты Белгородской областной Думы, о регистрации кандидатов на должность Губернатора Белгородской области и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона и частью 10 статьи 25 и статьей 115 Избирательного кодекса, принимаются на заседании Комиссии большинством голосов от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению). Решения Комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии с правом решающего голоса.

При принятии Комиссией решения открытым голосованием в случае равенства голосов «за» и «против» голос председателя Комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

Принимаемые решения оформляются постановлениями Комиссии или выписками из протокола заседания Комиссии.

Постановления Комиссии, выписки из протокола заседания Комиссии подписываются председателем и секретарем Комиссии.

Инструкции, иные нормативные акты по вопросам применения федерального и регионального законодательства, обращения и заявления, принимаемые Комиссией, утверждаются постановлением Комиссии.

Статья 45. При рассмотрении проекта постановления Комиссия заслушивает доклад члена Комиссии, содоклады и проводит обсуждение проекта.

Проект постановления, принятый Комиссией за основу, обсуждается и голосуется в дальнейшем в целом, либо по пунктам или частям.

На голосование ставятся поправки, внесенные только членами Комиссии, как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса в порядке их поступления. После обсуждения и голосования по поправкам проект постановления принимается в целом.

Статья 46. При рассмотрении проекта постановления Комиссия вправе:

принять постановление, в том числе с поправками, внесенными в ходе его обсуждения;

принять постановление за основу с последующей его доработкой членами Комиссии или работниками аппарата Комиссии и повторным рассмотрением;

отложить обсуждение проекта постановления;

отклонить проект постановления.

Срок доработки документа не должен превышать 3 дней.

При повторном рассмотрении в проект постановления по результатам голосования вносятся поправки, поступившие после его первоначального рассмотрения.

Статья 47. Принятые Комиссией постановления, инструкции и иные нормативные правовые акты в переделах ее компетенции направляются для опубликования в установленные законами сроки в газету «Белгородские известия», а также доводятся до сведения избирателей через другие средства массовой информации и размещаются на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.


VII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

Статья 48. Правовое, организационно-методическое, информационно-аналитическое, финансовое, документационное, издательское, материально-техническое обеспечение осуществляет аппарат Комиссии. Материальное и социальное обеспечение (в том числе медицинское, санаторно-курортное, жилищно-бытовое, пенсионное) и иные виды обеспечения членов Комиссии, работающих в Комиссии на постоянной (штатной) основе, специалистов аппарата Комиссии осуществляют органы государственной власти Белгородской области в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области.

Статья 49. Права, обязанности и ответственность работников аппарата Комиссии как государственных гражданских служащих определяется федеральным и региональным законодательством, а также Положением об аппарате Комиссии, административными регламентами о структурных подразделениях аппарата Комиссии, должностными регламентами работников аппарата, утверждаемыми председателем Комиссии.

Штатное расписание и структура аппарата Комиссии устанавливается Комиссией в пределах выделяемых ей бюджетных средств.

Статья 50. В случае необходимости выполнения своих обязанностей в период избирательной кампании по выборам в федеральные, органы государственной власти Белгородской области, кампании референдума Российской Федерации, референдума Белгородской области в выходные дни члену Комиссии с правом решающего голоса, работающему на постоянной (штатной) основе иные дни отдыха не предоставляются. В иной период за работу в выходной день члену Комиссии, работающему на постоянной (штатной) основе с правом решающего голоса предоставляется день отдыха по согласованию с председателем Комиссии.

Статья 51. Абзац исключен.

Комиссия может в пределах выделенных ей средств привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов и референдумов, граждан по гражданско-правовым договорам.


VIII. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОМИССИЕЙ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ, ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 52. В соответствии с федеральным конституционными законами, федеральными законами, законами Белгородской области в Комиссии рассматриваются жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, отзыве при проведении выборов, референдумов, отзывов, а также обращения о нарушении федеральных законов о выборах и референдумах, Избирательного кодекса. По результатам рассмотрения указанных обращений принимаются мотивированные решения.

При этом Комиссия, не направляя жалобу в нижестоящую избирательную комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, должна рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

а) оставить жалобу без удовлетворения;

б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;

в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

Поступившие в ходе выборов, референдума, отзыва в Комиссию жалобы (заявления) рассматриваются членами Комиссии с правом решающего голоса и в случае необходимости передаются для проведения проверки и предварительного рассмотрения соответствующей рабочей группе, а затем вносятся на заседание Комиссии. Рассмотрение жалоб (заявлений), а также проведение по ним, в случае необходимости, дополнительных проверок осуществляются в установленные федеральным и региональным законодательством о выборах, референдумах сроки.

Решения по жалобам и обращениям, поступившим в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, отзыва, отзываемым депутатом или выборным должностным лицом, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, отзыва, отзываемое лицо или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

Если факты, содержащиеся в жалобах и обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Комиссия вправе обращаться в соответствующие правоохранительные органы, органы исполнительной власти с представлением о проведении соответствующих проверок фактов, содержащихся в жалобах и обращениях и пресечении нарушений закона.

При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, отзыве граждан, на заседание Комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.

В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя в Комиссию с аналогичной жалобой Комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы Комиссия прекращает ее рассмотрение.

Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона, Избирательного Кодекса, регламентирующих проведение соответствующих выборов, референдума, Комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов, референдума может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.

Решение Комиссии по существу жалобы (заявления) принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии, за исключением решений, принимаемых Комиссией по вопросам, предусмотренным частью 2 статьи 40 настоящего Регламента.

Статья 53. Комиссия, обеспечивая единообразное применение федерального и регионального законодательства о выборах, референдуме и об обеспечении прав граждан на участие в голосовании по отзыву депутатов, выборных должностных лиц, в голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, осуществляет проверку деятельности нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, других участников избирательного процесса, референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

По решению Комиссии к изучению данных вопросов могут привлекаться члены Комиссии, работники аппарата Комиссии, представители избирательных комиссий муниципальных образований, участковых избирательных комиссий, ученые и специалисты научных и учебных организаций.

По результатам проверки Комиссия может отменить решение любой нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума в случае, если оно противоречит закону либо принято с превышением установленной компетенции, принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено, а также обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в соответствующие правоохранительные органы, органы исполнительной власти и в суд.

Статья 54. Комиссия вправе потребовать от избирательных комиссий, комиссий референдума, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума, государственных органов и органов местного самоуправления, учреждений, организаций, в том числе организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц представления необходимых сведений и материалов, связанных с реализацией федерального и областного законодательства о выборах, референдумах, отзыве.

В целях осуществления эффективного контроля за соблюдением избирательных прав граждан, их права на участие в референдуме, прав на участие в голосовании по отзыву депутатов и должностных лиц, в голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, а также для обобщения практики проведения выборов, референдумов и голосования по отзыву в Белгородской области Комиссия может запрашивать от нижестоящих избирательных комиссий, органов местного самоуправления необходимую информацию о ходе подготовки и проведения выборов, референдумов и голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, проводимых на территории Белгородской области, и об их итогах.

Формы соответствующих документов и порядок их представления утверждаются на заседании Комиссии, о чем заблаговременно извещаются избирательные комиссии.


IX. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ О ВЫБОРАХ, РЕФЕРЕНДУМЕ, ИЗБИРАТЕЛЬНОГО КОДЕКСА

Статья 55. 

Абзац исключен.

Комиссия вносит предложения представительным органам муниципальных районов, городских округов по кандидатурам при формировании избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов, а также по кандидатурам для избрания на должности председателей избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов.

Вопросы, связанные с предложением кандидатур в состав избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов, по кандидатурам на должности председателей избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов, выносятся на заседание Комиссии с учетом сроков внесения предложений в соответствии с Избирательным кодексом.

Предложения по указанным кандидатурам вносятся на заседание Комиссии членами Комиссии с правом решающего голоса.

При рассмотрении в Комиссии предложений о кандидатурах в члены избирательных комиссий муниципальных образований должны быть представлены следующие документы: анкета кандидата с указанием его биографических сведений и его работе в составе избирательных комиссий, личное заявление в письменной форме о согласии на назначение членом комиссии с правом решающего голоса.

Статья 56. На основании данных об избирателях Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума Комиссия с учетом предложений органов местного самоуправления и в соответствии с методикой определения количества одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Белгородской областной Думы определяет схему образования избирательных округов и в установленные пунктом 2 статьи 23 Избирательного кодекса сроки направляет ее в Белгородскую областную Думу. В указанной схеме одномандатных избирательных округов должны быть обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе.

Статья 57. Комиссия рассматривает в трехдневный срок представленные документы о выдвижении кандидата, списка кандидатов и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения свидетельство о регистрации инициативы выдвижения кандидата, списка кандидатов, справку о приеме документов и заверенную копию списка кандидатов.

Статья 58. Комиссия в течение 10 дней после приема документов, предусмотренных с Избирательным кодексом для регистрации списка кандидатов в депутаты Белгородскую областную Думу по единому избирательному округу, регистрации кандидатов на должность Губернатора Белгородской области либо об отказе в регистрации (с указанием оснований отказа) принимает решение о регистрации списка кандидатов либо об отказе в его регистрации (с указанием оснований отказа).

Статья 59. Комиссия в соответствии с Федеральными законами «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», «О выборах Президента Российской Федерации», на основании протоколов избирательных комиссий муниципальных образований, на которые возложены полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы, по выборам Президента Российской Федерации, путем суммирования содержащихся в них данных определяет итоги выборов депутатов Государственной Думы, Президента Российской Федерации на территории Белгородской области.

Статья 60. Комиссия в соответствии с Избирательным кодексом на основании протоколов окружных или избирательных комиссий муниципальных образований, на которые возложены полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Белгородской областной Думы, устанавливает общие результаты выборов депутатов, составляя на своем заседании протокол о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между региональными отделениями политических партий, который подписывают все присутствующие на заседании члены Комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица об итогах голосования по единому избирательному округу, включающая в себя полные данные протоколов территориальных избирательных комиссий. Сводная таблица подписывается всеми присутствующими членами Комиссии с правом решающего голоса.

Комиссия в соответствии с Избирательным кодексом на основании суммирования данных протоколов территориальных комиссий об итогах голосования устанавливает результаты выборов Губернатора Белгородской области, оформляя их протоколом. К протоколу приобщается сводная таблица об итогах голосования по единому избирательному округу, включающая в себя полные данные протоколов территориальных комиссий. Сводная таблица подписывается всеми присутствующими членами Комиссии с правом решающего голоса.

Статья 61. Комиссия определяет результаты референдума Белгородской области на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных от избирательных комиссий муниципальных образований, на которые возложены полномочия территориальных избирательных комиссий, путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных. Члены Комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты референдума лично. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены Комиссии с правом решающего голоса.

Голосование, подведение итогов голосования по референдуму и опубликование общих результатов референдума проводятся в порядке, установленном для проведения соответствующих выборов.

Данные протоколов избирательных комиссий муниципальных образований, на которые возложены полномочия территориальных избирательных комиссий и участковых комиссий референдума публикуются Комиссией в течение одного месяца со дня проведения голосования.

Референдум, голосование по отзыву Губернатора Белгородской области признаются комиссией референдума, отзыва не состоявшимися в случае, если в референдуме, голосовании по отзыву приняло участие не более половины участников референдума, отзыва, внесенных в списки участников референдума, отзыва, на территории Белгородской области. Комиссия референдума, отзыва признает решение не принятым на референдуме, при голосовании по отзыву, в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, отзыва, принявших участие в голосовании.

Статья 62. Комиссия осуществляет проверку сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, зарегистрированных в Белгородской области, контроль за источниками и размерами имущества, получаемого региональными отделениями политических партий в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информирует граждан о результатах этих проверок.

Комиссия представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации политических партий на территории Белгородской области, сведения о региональных отделениях политических партий, не выполнивших требований пунктов 2-6 статьи 34 Федерального закона «О политических партиях» о финансовой отчетности политических партий.


Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63. Регламент Комиссии, вносимые в него изменения и дополнения, вступают в силу с момента их принятия.



Регламент Избирательной комиссии Белгородской области


Обычный вид сайта
 Юридический адрес:  308005, г. Белгород пл. Соборная 4
 Фактический адрес:  308015, г. Белгород, пр-т Славы 134