Голосование. Установление итогов голосования и определение результатов выборов Губернатора Белгородской области 


Воскресенье 10 сентября 2017 года - день, в который избиратели области подведут итог избирательной кампании, делая выбор за одного из четырех кандидатов на должность Губернатора Белгородской области, выдвинутых Белгородскими региональными отделениями политических партий. 

О времени и месте голосования члены участковых избирательных комиссий оповестили избирателей с помощью индивидуальных приглашений заблаговременно, одновременно пригласив их для уточнения в списках. К встрече избирателей на всех 1262 избирательных участках, образованных на территории области, подготовлены помещения для голосования, кабины для тайного голосования, оснащенные системой освещения, письменными принадлежности (за исключением карандашей).

В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковые комиссии оборудуют информационные стенды, на которых разместят информацию о зарегистрированных кандидатах, сведения о доходах и имуществе кандидатов, а также сведения о доходах и имуществе супругов и несовершеннолетних детей кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией Белгородской области; сведения о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представленных кандидатами на должность Губернатора Белгородской области; постановления: о границах избирательного участка, о составе УИК, телефоны вышестоящих избирательных комиссий и так далее. В обязательном порядке в поле зрения членов УИК и наблюдателей в помещении для голосования размещается увеличенная форма протокола участковой комиссии об итогах голосования.

Все процедуры, осуществляемые в день голосования, последовательность действий УИК детально регламентированы и четко определены Избирательным кодексом Белгородской области и в методическом пособии «Рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии». Действия участковой комиссии в день голосования и при подсчете голосов избирателей легко контролируется наблюдателями, членами избирательных комиссий с правом решающего и с правом совещательного голоса, зарегистрированными кандидатами или их доверенными лицами.

Время начала и окончания голосования установлено Избирательным кодексом с 8 до 20 час. по местному времени.

Основные принципы голосования состоят в том, что каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается – голосование тайное.

Избиратель имеет право прийти и проголосовать на избирательном участке, где он включен в список избирателей.

Избиратель, придя на участок, предъявляет паспорт члену УИК, но и прежде чем выдать избирательный бюллетень, член УИК должен удостовериться в том, что избиратель не проголосовал вне помещения для голосования или к нему на дом не выезжали члены УИК для проведения такого голосования.

Для получения избирательного бюллетеня избиратель проставляет самостоятельно в списке серию и номер паспорта или документа, его заменяющего, либо с его согласия эти данные заполняет член УИК (а избиратель проверяет правильность заполнения). Избиратель лично расписывается за получение бюллетеня. А член УИК расписывается за выдачу избирательного бюллетеня.

У избирателя есть право проголосовать также на ином избирательном участке, то есть не по месту жительства, если ранее до дня голосования им оформлено заявление о голосовании по месту нахождения. Получив избирательный бюллетень и расписавшись за него, избиратель должен пройти в кабину тайного голосования и заполнить избирательный бюллетень.

Так как голосование тайное – то это правило должен выполнять каждый избиратель (не заполнять бюллетень вне кабины, не заходить в кабину с кем-либо – за этим следят члены УИК и наблюдатели).

Избирательный кодекс допускает только одно исключение: избиратель может воспользоваться помощью другого лица, если он не может самостоятельно расписаться или заполнить избирательный бюллетень.

В этом случае избиратель извещает УИК о намерении воспользоваться помощью другого лица (но не члена УИК, зарегистрированного кандидата, доверенного лица, уполномоченного представителя партии, наблюдателя). При этом член УИК в соответствующей графе списка избирателей заносит сведения о гражданине, оказывающем помощь (фамилию, имя, отчество серию и номер паспорта или документа, его заменяющего).

Избирательный бюллетень – главный документ на выборах. 

Справа от сведений о кандидатах в избирательном бюллетене помещается пустой квадрат. Именно в этом квадрате избиратель и ставит любой знак, относящийся к кандидату за которого он голосует.

Избирательный бюллетень считается недействительным, если любой знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате или не проставлен ни в одном из них.

Избирательный бюллетень считается неустановленной формы, если он не изготовлен официально, не заверен печатью и подписями двух членов УИК. 

Если избиратель заполняя бюллетень совершил ошибку, то он вправе обратиться к члену УИК, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый взамен испорченного.

Избирателю выдают новый бюллетень, делая соответствующую отметку в списке избирателей, а испорченный немедленно погашают, сделав на нем также соответствующую запись и заверив подписью секретаря комиссии.

Заполненные бюллетени опускаются в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.

В день голосования избиратели, которые не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования имеют право проголосовать дома либо по месту пребывания вне помещения для голосования. 

Для этого заранее, но не позднее, чем в 14 часов, в соответствующий УИК подается письменное заявление (или устное обращение) в том числе переданное при содействии других лиц с изложением причины.

Устные обращения в обязательном порядке подтверждаются письменно избирателем при прибытии к нему членов УИК.

Все сведения о заявлениях на голосование вне помещения для голосования, вносятся УИК в специальный Реестр.

Члены УИК, выезжающие для проведения голосования вне помещения для голосования, вправе выдать избирательный бюллетень только тем избирателям, заявления которых зарегистрированы в Реестре.

С членами УИК с правом решающего голоса могут выехать для проведения голосования вне помещения для голосования также наблюдатели, находящиеся на избирательном участке. Для этого председатель УИК обязан объявить о выезде не менее чем за 30 минут. Для голосования вне помещения для голосования используются переносные ящики.

К особым формам голосования можно отнести (условно) голосование на временных участках в лечебных учреждениях, где избиратели голосуют по заявлению, поданному в УИК не позднее 14 часов 9 сентября, где их включают в список, с передачей информации об исключении из списка на избирательном участке по месту жительства избирателя.

Избирательные комиссии принимают меры по доведению до избирателей необходимой информации об участниках выборов, о порядке голосования, обеспечивают тайну голосования.

В 20:00 по местному времени заканчивается голосование, председатель УИК делает об этом объявление, закрывается дверь избирательного участка и проголосовать могут только избиратели, находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования членами УИК с правом решающего голоса, открыто и гласно с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола УИК всех результатов последовательно, так чтобы они были видны всем присутствующим. Все действия по подсчету должны производиться последовательно, а не параллельно (для ускорения).

После подсчета голосов УИК в обязательном порядке проводит заседание, рассматривает жалобы (заявления) о нарушениях в день голосования и подписывает протокол об итогах голосования. То есть УИК оформляет свое решение об итогах голосования протоколом.

Протокол подписывают все члены УИК с правом решающего голоса. В случае если некоторые члены УИК отсутствуют, об этом в протоколе делается запись с указанием причины (в командировке, болеет). Протокол считается действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Члены УИК с правом решающего голоса несогласные с содержанием протокола вправе приложить к нему особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

Протокол подписывается в двух экземплярах: первый - вместе с приложенными документами доставляется в вышестоящую комиссию территориальную комиссию; второй – предоставляется для ознакомления наблюдателям.

По требованию члена УИК, наблюдателя, иных лиц, имеющих право присутствовать на избирательном участке, УИК обязана незамедлительно после подписания протокола выдать его заверенную копию. Факт выдачи копии отмечается в реестре. Заверить копию имеет право только председатель, или заместитель председателя, или секретарь УИК.

После выдачи копий протокола члены УИК и наблюдатели направляются в ТИК, где суммируются данные об итогах голосования всех представленных протоколов УИК территории района либо городского округа. 

Прием протоколов от УИК членами ТИК и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляется в одном помещении, все действия членов ТИК по приему протоколов должны находиться в поле зрения членов ТИК, наблюдателей и иных лиц, имеющих право присутствовать в ТИК.

Порядок установления итогов голосования ТИК и определения результатов выборов Избирательной комиссией Белгородской области установлен Избирательным кодексом. 

На основании данных первых экземпляров протоколов ТИК об итогах голосования, полученных непосредственно из избирательных комиссий, Избирательная комиссия Белгородской области определяет результаты выборов Губернатора Белгородской области. 

Постановление Избирательной комиссии Белгородской области передаются кандидату, избранному Губернатором Белгородской области и, средствам массовой информации.

Шовгеня Владимир Николаевич,
секретарь Избирательной комиссии Белгородской области