Библиотеки Белгородской области – центры обучения организаторов выборов и повышения правовой культуры избирателей

 

Н.П. Гоц, главный библиограф
Белгородской государственной
универсальной научной библиотеки

    Одно из направлений деятельности библиотек Белгородской области работа по правовому просвещению избирателей, по формированию их социальной и электоральной активности. Эта деятельность связана не только с предвыборными кампаниями, она носит целенаправленный, постоянный характер, но становится более актуальной и приобретает особую значимость в период подготовки выборов.
    В 2012 г. Белгородская государственная универсальная научная библиотека стала победителем конкурса среди центральных универсальных библиотек субъектов Российской Федерации на лучшую организацию информационно-разъяснительной работы в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Президента Российской Федерации в 2011–2012 годах. Библиотеке присужден диплом и вторая премия.
    Совершенствованию деятельности по правовому просвещению избирателей способствуют областной конкурс на лучшую организацию работы библиотек по повышению правовой культуры избирателей, который с 2005 года проводят Избирательная комиссия совместно с управлением культуры Белгородской области. Условия конкурса позволяют всем муниципальным библиотекам Белгородской области, а их 648, в которых трудятся 1,5 тысячи сотрудников, принимать в нем участие. Итоги очередного конкурса будут подведены в сентябре 2014 года.
    Информационно-разъяснительная работа библиотек в период подготовки и проведения выборов осуществляется в тесном взаимодействии с Избирательной комиссией Белгородской области, избирательными комиссиями муниципальных образований. Члены лекторских групп, сформированные избирательными комиссиями муниципальных образований, принимают активное участие в библиотечных мероприятиях.
    Библиотеки являются исполнителями мероприятий Программ информационно-разъяснительной деятельности Избирательных комиссий муниципальных образований Белгородской области в период подготовки и проведения выборов.
    Муниципальные библиотеки являются активными участниками областных мероприятий (Дня молодого избирателя, выборов молодежных парламентов) по формированию гражданской позиции молодежи, организуемых Избирательной комиссией Белгородской области.
    На базе библиотек проходят семинары, организованные Избирательной комиссией Белгородской области, избирательными комиссиями муниципальных образований для организаторов выборов по вопросам организации работы с участниками избирательного процесса, формирования гражданского самосознания избирателей, в которых принимают участие специалисты библиотек. Многие библиотекари являются организаторами выборов, исполняют функции председателя участковой избирательной комиссии, секретаря, члена комиссии, наблюдателя от политической партии. Повышение профессиональной компетентности специалистов муниципальных библиотек Белгородской области осуществляется и в рамках курсов повышения квалификации работников культуры, преподавателями курса «Задачи и содержание работы муниципальных библиотек как центров электорального просвещения» являются члены Избирательной комиссии Белгородской области.
    Для оказания правовой помощи организаторам выборов, руководителям клубов молодых и будущих избирателей, которых в области 397 , просто избирателям при Белгородской государственной универсальной научной библиотеке с 2009 г. работает правовой Центр Избирательной комиссии Белгородской области. Центр оказывает консультативную правовую, методическую помощь по изучению избирательного законодательства и другим вопросам. В ЦПИ БГУНБ члены совета правового Центра Избирательной комиссии Белгородской области, сотрудники аппарата комиссии для всех желающих проводят консультации по вопросам подготовки и проведения выборов, в частности, в органы местного самоуправления Белгородской области 8 сентября 2013 года. В период предстоящей предвыборной кампании, консультации членов Избирательной комиссий Белгородской области для избирателей муниципальных образований будут проходить в режиме online.
    Осуществляя информационно-разъяснительную деятельность в предвыборный период, библиотеки удачно сочетает традиционные и инновационные формы и методы работы, что привлекает внимание избирателей и повышает эффективность этой работы.
    В библиотеках для всех желающих доступна информация по вопросам подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Белгородской области: документы Избирательных комиссий Белгородской области, сведения о кандидатах, предвыборные программы партий и кандидатов, список избирательных штабов региональных отделений политических партий, телефоны «горячей линии» и др.
    Библиотечные фонды пополняются новыми информационными и методическими материалами, изданными Избирательной комиссией Белгородской области, в том числе на электронных носителях. Диск «Материалы и постановления Избирательной комиссии Белгородской области в помощь Белгородским региональным отделениям политических партий, общественным объединениям на выборах в органы местного самоуправления Белгородской области в единый день голосования 8 сентября 2013 года», видео- и аудиоролики доступны во всех центральных библиотеках муниципальных образований области.
    Библиотекарями активно используется информация и сервисные возможности сайтов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (www.cikrf.ru) и Избирательной комиссии Белгородской области (www.belgorod.izbirkom.ru).
    Библиотеки области – информационные центры по вопросам избирательного законодательства и процесса, где сосредоточены правовые документы и комментарии к ним, обзоры нового в избирательном законодательстве.
    В библиотеках работают Центры правовой информации, информационно-правовые пункты, где сосредоточены все законодательные документы, в том числе по избирательном праву, федерального и регионального уровней. Пользователям доступны справочные правовые системы «Законодательство России», «КонсультантПлюс» и информационный массив Интернета. На базе центральных библиотек совместно с избирательными комиссиями муниципальных образований созданы консультативные пункты, что позволяет профессионально и быстро выполнить любой запрос по избирательному праву.
    В Белгородской государственной универсальной научной библиотеке функционирует комплекс мобильного информационно-библиотечного обслуживания, возможности которого используются в период подготовки выборов в органы местного самоуправления. Специализированный автомобиль, оснащенный необходимым автономным оборудованием, позволяет использовать информационные технологии в нестационарных условиях. Продолжает действовать информационный маршрут «Мы идем голосовать! Вы с нами?» по удаленным населенным пунктам области. Во время этой акции для избирателей проводится презентация «Интернет в помощь избирателю». Участники мероприятия знакомятся с законодательными актами, определяющими порядок избрания, статус и полномочия органов местного самоуправления, ресурсами и сервисными возможностями сайтов Избирательной комиссии Белгородской области, органов местного самоуправления и политических партий, участвующих в выборах.
    Во всех Центральных библиотеках муниципальных образований созданы Центры общественного доступа. В библиотеках установлены сенсорные киоски с информацией о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, с правовой и социально-бытовой информацией. В данный момент в киосках формируется раздел «Выборы в органы местного самоуправления Белгородской области», в котором будет доступно избирательное законодательство Российской Федерации и Белгородской области, сведения о кандидатах, предвыборные программы, сайты Центральной избирательной комиссии и Избирательной комиссии Белгородской области, политических партий, участвующих в выборах, порядок голосования.
    В библиотеках осуществляется услуга – предоставление доступа к электронным информационным ресурсам и услугам государственных органов власти Российской Федерации и Белгородской области, органов местного самоуправления, оказание помощи в составлении и передачи электронных обращений граждан. В библиотеках граждане могут обращаться к губернатору Белгородской области, председателю Избирательной комиссии, к лидерам политических партий, участвующих в выборах, к кандидатам на должность по интересующим их вопросам, осуществлять запись на личный приём, узнать адресную и контактную информацию избирательных штабов региональных отделений политических партий.
    В настоящее время для повышения правовой культуры и электоральной активности избирателей важную роль играют новые информационные технологии. В библиотеках на их основе создаются электронные база данных «Избирательное право Российской Федерации и Белгородской области», «Выборы в органы местного самоуправления», видеопрезентации «Избирательная система Белгородской области» «Региональные символы земли Белгородской», «Глава муниципального образования: вчера, сегодня, завтра», электронные экскурсии «Выборы.ru», электронное путешествие в историю выборов «Выборы. С чего все начиналось?», слайд-шоу «Выборы на Белгородчине», интерактивные игры («По букве закона»), электронный путеводитель по официальным ресурсам сети Интернет «Диалог с властью», интерактивный справочник избирателя, проводятся конкурсы видеорепортажей на тему «Я – гражданин России» и социальной рекламы «Выбор – дело каждого» и др. На сайтах библиотек создаются web-странички клубов молодых избирателей, формируется раздел «Школа будущего избирателя».
    В информационно-разъяснительной деятельности в период подготовки и проведения выборов Президента России Белгородская государственная универсальная научная библиотека впервые использовала возможности социальных сетей и микроблоговых сервисов.
    В «Твиттере» был создан микроблог «ЦПИ Белгородской государственной универсальной научной библиотеки», в «Одноклассниках» под именем Центр-Правовой-Информации Бгунб – группы:
    «4 марта 2012 я голосую за … Потому что …»;
    «4 марта я иду голосовать за свое будущее! А ты свое выберешь сам или за тебя это сделают другие?».
    В группах предлагалось обсудить вопросы: «Пойдете ли Вы голосовать 4 марта?» и «Кого я хочу видеть Президентом России?».
    Данный опыт работы будет использоваться и на выборах в органы местного самоуправления Белгородской области 8 сентября 2013 года.
    В социальных сетях специалисты библиотеки кратко сообщали новости предвыборной кампании, рассказывали о будущих мероприятиях, связанных с подготовкой к выборам, приводили полезные ссылки на микроблоги зарегистрированных кандидатов в Президенты РФ и т. д. Был сформирован лист политических деятелей и организаций, сообщения которых могут быть интересны избирателям и коллегам. Сервис позволил избирателям оперативно обмениваться информацией, общаться с кандидатами в президенты, со специалистами ЦПИ и юрисконсультом библиотеки. В «Твиттере» выставлялся график консультаций членов Избирательной комиссии Белгородской области в Правовом центре библиотеки.
    Деятельность библиотек по повышению правовой культуры избирателей позволяет информировать население по вопросам проведения выборов, содействовать формированию общественного мнения, активизировать гражданское сознание, отражать важную миссию, выполняемую организаторами выборов. Тем самым библиотеки вносят свой вклад в правовое просвещение избирателей Белгородской области.